赣江烟波浩渺，鄱湖一碧万顷。水，是这片红土地的生命线，也是发展的命脉。2025年，江西省水利厅坚决落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，笃定前行、攀高逐新，在水旱灾害防御、水网建设、水资源管理等领域多点突破、亮点纷呈。

水旱灾害防御工作连续5年实现人员零伤亡，实现“四不一确保”目标。连续7年在国务院最严格水资源管理制度考核中获评“优秀”；中央水库移民扶持基金绩效评价连续8年获评“优秀”。节水课程进党校经验做法在全国推广；全国首单崩岗治理水土保持生态产品交易与崩岗治理新增耕地指标交易落地江西；水网建设与集中垦造耕地协同推进试点稳步开展，“灌区建设＋耕地垦造＋效益统筹”三位一体同步推进；吉安市水权改革、现代化水库运行管理矩阵工作入选水利部典型案例；先后承办全国水土保持会议、全国水文工作会议等多项全国性会议，并17次在全国性水利会议上作典型发言。

赣鄱大地的碧水长流间，正书写着水利赋能高质量发展的精彩答卷，奏响了人水和谐共生的时代强音。

以实干为基，筑牢水安全保障的“铜墙铁壁”

安全是发展的前提。江西地形气候复杂，水旱灾害的考验年复一年。2025年，防御的号角在汛前就已吹响。

初夏时节，暴雨如注，一场“蝴蝶”台风带来的强降雨袭击赣北。在江西省水利厅水旱灾害防御值班室，巨大电子屏上，雨情、水情、工情数据实时跳动，赣、抚、信、饶、修“五河”及鄱阳湖水位曲线清晰可见。值班员紧盯着“智慧水利”平台生成的洪水演进模型，手指轻点，一组组调度指令飞速传向下游水库：“洪门水库，按计划预泄腾库！”“柘林水库，准备错峰拦洪！”......

整个汛期，江西科学调度大中型水库96次，累计拦蓄洪量38．13亿立方米，全年成功应对31轮降雨过程，减淹城镇29个、耕地12．76万亩，避免转移人口1．4万人。数字背后，是水利人无数个不眠之夜，是“时时放心不下”的责任感，更是科技赋能推动从被动抗灾到主动防御的转变。

防汛是天大的事，抗旱同样关乎生存与发展。2025年夏季，部分地区出现阶段性旱情。与传统“凭经验”抗旱不同，新建成投用的江西省旱情综合决策指挥平台，为抗旱工作装上了“千里眼”和“智慧脑”。平台整合了气象、水文、土壤墒情、农作物需水、水库蓄水等海量数据，能够动态模拟旱情发展趋势，并给出最优的水资源配置和调度方案。截至目前，全省提前增蓄水量4．98亿立方米，指导沿江滨湖地区引提水6．35亿立方米灌溉400余万亩农田，骨干水库累计调水13．24亿立方米，动态清零农村因旱饮水问题，有力保障生活生产生态用水。抗旱从被动应对转向了主动保障。

乡村振兴水利根基持续夯实。江西始终将农村饮水安全作为重大民生工程，省委和省政府主要领导多次对农村饮水安全工作作出指示批示，分管副省长多次深入基层调研、亲自部署推动全省农村饮水安全薄弱环节整治提升三年行动。深入实施“千厂树标、万厂整治”专项行动，落实农村供水“3＋1”标准化建设和管护模式。全省规模化供水工程覆盖农村人口比例达80．86％，超额完成年度目标。巩固农业灌溉保障，完成深入推进农田灌溉“最后一公里”攻坚行动，解决5204处、263万亩农田灌溉问题，新（改）建小型水源工程2600余座，疏浚沟渠2．2万公里，新增粮食产能约1．5亿斤。全省农田灌溉面积约3302万亩，灌溉用水量约129亿立方米。病险水库动态清零，完成1000余座水库、44座水闸安全鉴定；实施新一轮病险水库除险加固，53座水库全部完工。助力移民安居乐业，加强后期扶持项目资金监管，创新移民安置管理，争取水库移民后期扶持和三峡后续资金29亿元，推动移民扶持政策落实到位。

以治理为笔，绘就人水和谐共生的“生态画卷”

水生态，是高质量发展的鲜明底色。江西深入践行绿水青山就是金山银山理念，坚持系统治理，全力推进幸福河湖建设。

河湖治理，最终是为了人民的幸福。2025年是江西实行河湖长制十周年，从先行先试的探索者，到地方标准规范的制定者，2025年，江西以总河湖长令发布《江西省幸福河湖建设实施方案》，并出台《江西省幸福河湖评价标准》，全省108条（段）幸福河湖项目建设有序推进。望得见山、看得见水、记得住乡愁，近年来，越来越多的家乡河蝶变成为幸福河。

在第一批完成评估的34条（个）幸福河湖中，赣州市章江百里滨水生态长廊格外亮眼。傍晚时分，市民在此散步、骑行，孩童嬉戏，白鹭翩跹。“以前河边杂乱，味道也不好。现在水清岸绿，成了我们家的‘后花园’。”市民李女士的幸福感溢于言表。这条长廊，不仅融合了防洪、生态、景观功能，更嵌入了海绵城市理念、历史文化元素和智慧管理系统，成为集安全、生态、宜居、智慧、文化于一体的活力走廊。它与宜水、北潦河等一批最美家乡河共同诠释了“幸福河湖”的内涵：安全的基础、优美的环境、繁荣的文化和共享的福祉。

2025年以来，江西建成生态廊道951公里，累计建成省级水生态文明村1048个。全国首部跨省设区市级的协同立法《萍水河—渌水流域协同保护条例》正式实施，与安徽共建一江两省三市四县“河湖长＋检察长”协作机制。全面监测65条跨省河（湖）16个断面及287处水利工程生态流量，33处“国考”断面整体达标率98．2％。严格水土保持空间管控，实施生产建设项目全生命周期水土流失监管，宁都县全国水土保持一体化建设试点工作有序实施，全省水土保持率达86．51％。

鄱阳湖，中国最大的淡水湖，长江流域重要的调蓄器和生态屏障。在余干县康山水域，曾经绵延数公里的矮圩土坝已被拆除，大型机械正在对残留坝体进行最后的清理。当地居民感慨：“湖面又开阔了，以前被隔断的水道通了，鱼群明显多了起来。这才是我们记忆里那个‘浩渺鄱湖’的样子。”拆除不是终点，生态修复紧随其后。在都昌县，曾经的矮圩区已退圩还湖，种上了适合湿地生长的苔草和芦苇，越冬候鸟的身影再次频繁出现。2025年以来，通过深化“五河两岸一湖一江”全流域治理，深入实施鄱阳湖总磷污染控制与削减、城镇生活污水处理攻坚行动。鄱阳湖部分水域的水质类别得到提升，水生植被覆盖率有所恢复，“国际湿地”和“候鸟天堂”的生态名片被擦得更亮。

生态保护需要可持续的投入机制。江西创新探索市场化治理路径。全国首单崩岗治理新增耕地指标交易，通过系统治理水土流失严重的崩岗区域，新增的高质量耕地指标，可以作为资产进行市场交易，所得资金再反哺于新的治理项目，形成了“治理－产生指标－交易获利－再治理”的良性循环。吉安市的用水权改革，让水资源的价值在市场中得到体现，入选水利部典型案例。景德镇作为全国水预算管理试点，精细管理每一立方米水，为全国提供了“瓷都经验”。这些制度创新，让生态保护从单纯的政府投入，转向政府、市场、社会多元共治，让“绿水青山”的转化路径更加清晰、可持续。

以创新为要，激活支撑发展的“水利引擎”

现代水网，是区域发展的血脉经络。作为国家省级水网先导区，江西正全力构建“四横三纵、南北调配、东西互济”的现代化水网格局。截至11月底，57项重大项目开工率达74％，落实全社会水利投入690．9亿元，完成579．14亿元，继续保持高位运行。

在赣州市兴国县，平江灌区工程施工现场塔吊林立。作为国家“十四五”重大水利工程，其59万亩设计灌溉面积将改写区域农业格局。项目相关负责人指着已浇筑10万方混凝土的大坝说：“我们采用了智能温控和无人驾驶碾压技术，在保证质量的同时，将工期缩短了15％。”赣州作为全国市级水网先导区，2025年完成投资52亿元，一批骨干工程相继建成，形成了可复制的“赣州样板”。

放眼全省，捷报频传：赣抚尾闾综合整治工程初步发挥效益，梅江、大坳灌区基本建成，乐平水利枢纽提前完成节点目标任务，吊钟水库一期坝体封顶，平江灌区、康山等4座蓄滞洪区建设稳步实施。鄱阳湖重点圩堤治理项目已开工、井冈灌区即将开工，长江干流江西段防洪能力提升工程加力推进可研报批工作，鄱阳湖水利枢纽前期工作加速推进……一张覆盖全省、功能协同的现代化“水网”加速成形，为经济社会发展注入源源不断的“水动力”。

发展出题目，改革做文章。水利治理创新激发内生动力。绿色水经济蓬勃发展，江西建立水土保持治理投入循环机制，完成17单水保生态产品交易，交易总额3814．825万元。“节水贷”大幅度增长，累计发放45亿元，单笔最大贷款5亿元。“取水贷”破题开局，授信贷款200余万元。“智水”进程不断加快，数字孪生潦河水网实现防洪安全正向预演与反向推演，数字孪生赣抚平原灌区实现精准灌溉配水。“水库数据全生命周期管理及应用”项目作为全省唯一、全国水利行业唯一项目斩获2025年“数据要素X”大赛全国总决赛优秀奖。2项成果参展第二十届国际水利先进技术推介会，亮相第八届数字中国建设峰会、2025中国水博览会。

水利改革扩面增效，持续推进水资源税改革。全省农业水价综合改革任务全面完成并高质量通过国家部委评估。水权改革走向深入，累计完成水权交易589宗、2．2亿立方米水量。建成贯通省市县三级的现代化水库运行管理矩阵，完成44座试点及18座非试点水库矩阵建设。科技创新成果丰硕，加强重点领域科研攻关，省级2030先锋工程“鄱阳湖生态保护修复与综合调控”项目成功立项，总经费突破1亿元；获国家自然科学基金项目8项、省自然科学基金项目7项，立项数量和经费总额均创历史新高。水利安全风险管控“六项机制”全面落地见效，全省水利安全生产形势平稳向好。

办好水利事业，关键在党，关键在人。江西省水利厅创新培育“三水映初心”党建品牌，将红色基因注入蓝色水脉。通过完善“五学联动”“四讲”“三色学堂”等学习机制，以“关键少数”带动“绝大多数”。学习贯彻党的二十届四中全会精神，成为凝聚共识、指导实践的动力源泉。在这面旗帜下，涌现出一批先进典型：3人获评省级“两优一先”与“新时代赣鄱先锋”；“我是党员我先上——让党旗在水旱灾害防御一线高高飘扬”被评为全省机关党建创新最佳案例；“三水映初心”入选全国党建创新优秀案例。党建与业务工作同频共振、深度融合，为江西水利高质量发展注入了最强劲、最持久的内生动力。

治水兴水，功在当代，利在千秋。站在新的起点，江西水利系统将坚定信心、鼓足干劲，凝心聚力、接续奋斗，确保“十五五”开好局、起好步，为奋力谱写中国式现代化江西篇章提供坚实有力的水安全保障！